Was ist eine Betriebsanweisung?
Viele Betriebe kennen den Begriff, aber nicht den Unterschied zwischen der Betriebsanweisung für Maschinen und der für Gefahrstoffe. Dieser Ratgeber erklärt in kurzen Schritten, was darin stehen sollte, wer sie erstellt und wie sie mit Gefährdungsbeurteilung und Unterweisung zusammenhängt.
Orientierung, kein Ersatz für Beratung. Dieser Ratgeber erklärt die Grundlagen in eigenen Worten und nennt die Quellen. Er ist nicht vollständig, ersetzt weder die Vorschrift noch die Beratung durch eine Fachkraft für Arbeitssicherheit und wurde noch nicht von einer Fachkraft durchgesehen.
Kurz gesagt: Eine Betriebsanweisung ist eine schriftliche Arbeitsanweisung des Arbeitgebers für den sicheren Umgang mit einem Arbeitsmittel § 12 BetrSichV oder einem Gefahrstoff § 14 GefStoffV. Sie nennt Gefahren, Schutzmaßnahmen und das Verhalten bei Störungen, Unfällen und Notfällen. Sie baut auf der Gefährdungsbeurteilung auf. Bei Gefahrstoffen ist sie die Grundlage der mündlichen Unterweisung, ersetzt diese aber nicht.
Stand: November 2026
Was ist eine Betriebsanweisung?
Die Betriebsanweisung übersetzt Gefahren und Schutzmaßnahmen in eine Anweisung, die Beschäftigte am Arbeitsplatz verstehen und anwenden können. Sie beschreibt, wie ein bestimmtes Arbeitsmittel oder ein bestimmter Gefahrstoff sicher verwendet wird.
Das Gesetz kennt sie an zwei Stellen: für Arbeitsmittel in § 12 Abs. 2 der Betriebssicherheitsverordnung § 12 BetrSichV und für Tätigkeiten mit Gefahrstoffen in § 14 der Gefahrstoffverordnung § 14 GefStoffV. Beide verlangen, dass die Anweisung für die Beschäftigten verständlich ist.
Häufiger Irrtum: Die Betriebsanweisung für Arbeitsmittel steht in § 12 BetrSichV. § 14 BetrSichV regelt etwas anderes, nämlich die Prüfung von Arbeitsmitteln durch eine befähigte Person § 14 BetrSichV.
Wann brauchen Sie eine Betriebsanweisung?
Bei Arbeitsmitteln muss die Betriebsanweisung vor der ersten Verwendung schriftlich vorliegen und an geeigneter Stelle verfügbar sein § 12 BetrSichV. Sie entfällt, wenn zum Arbeitsmittel keine Gebrauchsanleitung mitgeliefert werden muss. Eine mitgelieferte Anleitung kann genügen, wenn sie die nötigen Inhalte enthält § 12 BetrSichV. Prüfen Sie das für jedes Gerät einzeln und halten Sie das Ergebnis fest.
Bei Gefahrstoffen gilt: Wer Tätigkeiten mit Gefahrstoffen durchführen lässt, braucht dazu eine Betriebsanweisung § 14 GefStoffV. Sie stützt sich auf die Gefährdungsbeurteilung für diese Tätigkeit § 6 GefStoffV und verweist auf die Sicherheitsdatenblätter, zu denen die Beschäftigten Zugang haben müssen § 14 GefStoffV.
Typische Beispiele aus kleinen Betrieben: eine Bohrmaschine oder Kreissäge in der Werkstatt als Arbeitsmittel, ein eingestufter Reiniger oder ein Lösemittel als Gefahrstoff. Ob in Ihrem Betrieb weitere Anlässe bestehen, ergibt sich aus Ihrer Gefährdungsbeurteilung.
Betriebsanweisung für Arbeitsmittel und für Gefahrstoffe im Vergleich
| Merkmal | Arbeitsmittel | Gefahrstoffe |
|---|---|---|
| Rechtsgrundlage | § 12 Abs. 2 BetrSichV § 12 BetrSichV | § 14 GefStoffV § 14 GefStoffV |
| Bezug | Maschine, Gerät oder Anlage | Stoff oder Gemisch und die Tätigkeit damit |
| Grundlage | Gefährdungsbeurteilung vor der Verwendung § 3 BetrSichV | Gefährdungsbeurteilung mit Informationen zum Stoff § 6 GefStoffV |
| Zeitpunkt | Vor der ersten Verwendung § 12 BetrSichV | Muss den Beschäftigten vorliegen, wenn die Unterweisung vor Beginn der Tätigkeit stattfindet § 14 GefStoffV |
| Besonderheit | Entfällt, wenn keine Gebrauchsanleitung mitzuliefern ist; mitgelieferte Anleitung kann genügen § 12 BetrSichV | Zugang zu den Sicherheitsdatenblättern § 14 GefStoffV |
| Unterweisung | Vor der Verwendung, danach mindestens einmal jährlich, schriftlich nachweisen § 12 BetrSichV | Mündlich anhand der Betriebsanweisung, mindestens jährlich, mit Unterschrift § 14 GefStoffV |
Wie ist eine Betriebsanweisung aufgebaut?
Für Gefahrstoffe nennt die Verordnung die Inhalte: die Gefahrstoffe und ihre Gefahren, die Schutzmaßnahmen einschließlich Hygiene, Vermeidung von Exposition und persönlicher Schutzausrüstung sowie das Verhalten bei Störungen, Unfällen und Notfällen § 14 GefStoffV. Eine übliche Gliederung, angelehnt an die TRGS 555 TRGS 555, umfasst diese Punkte:
- Arbeitsbereich und Tätigkeit
- Bezeichnung des Stoffs
- Gefahren für Mensch und Umwelt
- Schutzmaßnahmen und Verhaltensregeln
- Verhalten im Gefahrfall
- Erste Hilfe
- Sachgerechte Entsorgung
Für Arbeitsmittel schreibt § 12 BetrSichV keine feste Gliederung vor § 12 BetrSichV. Als Anhalt eignet sich eine ähnliche Reihenfolge: Einsatzbereich des Geräts, Gefahren, Schutzmaßnahmen, Verhalten bei Störungen, Erste Hilfe, Instandhaltung.
Beispiel Metallwerkstatt: Bei einer Bohrmaschine stehen die Gefahr des Erfassens durch drehende Teile, das sichere Spannen des Werkstücks, anliegende Kleidung und die Schutzbrille im Mittelpunkt. Die Betriebsanweisung nennt zudem, wen Beschäftigte bei Defekten informieren.
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Wer erstellt die Betriebsanweisung?
Verantwortlich ist der Arbeitgeber. Er kann sich bei der Erstellung helfen lassen, zum Beispiel von einer Führungskraft oder von der Fachkraft für Arbeitssicherheit. Prüfen Sie das Ergebnis trotzdem selbst. Binden Sie Ihre Fachkraft für Arbeitssicherheit und Ihre Betriebsärztin oder Ihren Betriebsarzt ein.
Die Gefährdungsbeurteilung für Tätigkeiten mit Gefahrstoffen darf nur von fachkundigen Personen durchgeführt werden § 6 Abs. 11 GefStoffV. Wenn Sie selbst nicht über die Fachkunde verfügen, holen Sie sich Unterstützung.
Beziehen Sie die Beschäftigten ein. Sie kennen die Abläufe am Arbeitsplatz und merken schnell, wenn eine Anweisung an der Praxis vorbeigeht.
Wie hängt sie mit Gefährdungsbeurteilung und Unterweisung zusammen?
Die Gefährdungsbeurteilung ermittelt, welche Gefahren bestehen und welche Schutzmaßnahmen nötig sind § 5 ArbSchG. Ihr Ergebnis und die festgelegten Maßnahmen sind zu dokumentieren § 6 ArbSchG. Die Betriebsanweisung nimmt davon heraus, was Beschäftigte an einem bestimmten Arbeitsmittel oder Stoff wissen und tun müssen. Mehr dazu im Ratgeber Gefährdungsbeurteilung.
Die Unterweisung ist der dritte Schritt. Das Gesetz verlangt sie arbeitsplatzbezogen, während der Arbeitszeit und etwa bei Einstellung, geänderten Aufgaben oder neuen Arbeitsmitteln § 12 ArbSchG. Bei Gefahrstoffen dient die Betriebsanweisung dabei als Grundlage § 14 GefStoffV. Die Unterweisung selbst ist mehr als das Vorlesen eines Blattes: Sie erklärt, zeigt und fragt nach. Wie oft Sie wiederholen und was Sie festhalten, lesen Sie im Ratgeber Unterweisung im Arbeitsschutz.
- Gefährdungsbeurteilung: Was kann passieren, was ist zu tun?
- Betriebsanweisung: Was gilt an diesem Gerät oder mit diesem Stoff?
- Unterweisung: Haben die Beschäftigten es verstanden, und ist es dokumentiert?
Wann müssen Sie die Betriebsanweisung anpassen?
Ändert sich etwas Wesentliches, aktualisieren Sie die Betriebsanweisung. Bei Gefahrstoffen gilt das bei wesentlichen Änderungen der Arbeitsbedingungen § 14 GefStoffV, bei Arbeitsmitteln bei sicherheitsrelevanten Änderungen § 12 BetrSichV.
Anlässe sind etwa ein neues Gerät, ein anderes Mittel oder ein geänderter Ablauf. Auch ein Unfall kann Anlass sein, die Anweisung zu prüfen. Allgemein gilt: Schutzmaßnahmen sind auf Wirksamkeit zu prüfen und bei geänderten Umständen anzupassen § 3 ArbSchG.
Bei Gefahrstoffen muss die Betriebsanweisung in einer Form und Sprache vorliegen, die die Beschäftigten verstehen § 14 GefStoffV. Wer Deutsch nicht gut liest, braucht deshalb eine Fassung in einer Sprache, die er versteht. Auch bei Arbeitsmitteln muss die Anweisung verständlich und an geeigneter Stelle verfügbar sein § 12 BetrSichV. Kurze Sätze und Bilder helfen dabei.
Entwurf mit dem Vorlagen-Generator
Der Vorlagen-Generator von DigiSchicht ist kostenlos und liefert einen Entwurf für Gefährdungsbeurteilung und Betriebsanweisung, sortiert nach Branche und Tätigkeit. Sie streichen, was nicht passt, und ergänzen, was fehlt.
Besprechen Sie den Entwurf mit Ihrer Fachkraft für Arbeitssicherheit. Er ersetzt nicht die Unterweisung der Beschäftigten.
Häufige Fragen
Was ist der Unterschied zwischen Betriebsanweisung und Bedienungsanleitung?
Die Bedienungsanleitung stammt vom Hersteller und gilt allgemein. Die Betriebsanweisung gilt für Ihren Betrieb und Ihren Arbeitsplatz. Eine mitgelieferte Anleitung kann bei Arbeitsmitteln genügen, wenn sie die erforderlichen Inhalte enthält § 12 BetrSichV. Prüfen Sie das für jedes Gerät. Im Zweifel ist die betriebliche Anweisung die genauere Quelle für Ihre Beschäftigten.
Brauche ich für jede Maschine eine eigene Betriebsanweisung?
Das Gesetz verlangt die Betriebsanweisung für das Arbeitsmittel, das Ihre Beschäftigten verwenden § 12 BetrSichV. Bei gleichartigen Geräten mit gleichen Gefahren kann eine gemeinsame Anweisung passen, wenn sie für jedes Gerät stimmt. Entscheiden Sie das anhand Ihrer Gefährdungsbeurteilung und halten Sie die Entscheidung kurz schriftlich fest.
Muss die Betriebsanweisung schriftlich vorliegen?
Ja. Bei Gefahrstoffen muss sie schriftlich und in verständlicher Form vorliegen § 14 GefStoffV. Bei Arbeitsmitteln ist sie vor der ersten Verwendung schriftlich bereitzustellen und an geeigneter Stelle verfügbar zu halten § 12 BetrSichV. Ausnahme: Muss keine Gebrauchsanleitung mitgeliefert werden, entfällt sie. Eine mitgelieferte Anleitung kann genügen, wenn sie die nötigen Inhalte hat.
Wo muss die Betriebsanweisung ausliegen?
Bei Arbeitsmitteln muss die Betriebsanweisung an geeigneter Stelle verfügbar sein § 12 BetrSichV. Bei Gefahrstoffen muss sie zugänglich sein, ebenso die Sicherheitsdatenblätter § 14 GefStoffV. Legen Sie sie deshalb dort aus oder halten Sie sie dort bereit, wo gearbeitet wird, zum Beispiel am Gerät oder in der Werkstatt. Prüfen Sie bei jeder Änderung, ob der ausgelegte Stand noch stimmt.
Wo finde ich die Angaben zum Gefahrstoff?
Wichtige Angaben stehen im Sicherheitsdatenblatt des Herstellers oder Lieferanten. Es ist bei der Gefährdungsbeurteilung zu beachten § 6 GefStoffV, und die Beschäftigten müssen Zugang dazu haben § 14 GefStoffV. Die Betriebsanweisung fasst die Angaben für die Praxis zusammen, sie ersetzt das Datenblatt nicht. Wer dazu Fragen hat, wendet sich an die Fachkraft für Arbeitssicherheit oder die Betriebsärztin oder den Betriebsarzt.
Reicht eine Betriebsanweisung als Gefährdungsbeurteilung?
Nein. Die Gefährdungsbeurteilung ermittelt die Gefahren und legt die Schutzmaßnahmen fest § 5 ArbSchG und wird dokumentiert § 6 ArbSchG. Die Betriebsanweisung gibt diese Ergebnisse für ein Gerät oder einen Stoff an die Beschäftigten weiter. Beides braucht seinen eigenen Platz im Betrieb. Ändert sich etwas Wesentliches, schreiben Sie beide Unterlagen gemeinsam fort.
Kann ich den Entwurf des Generators unverändert verwenden?
Nein. Der Generator liefert einen Entwurf, den Sie prüfen und an Ihren Betrieb anpassen. Er ist nicht vollständig. Streichen Sie, was nicht zutrifft, ergänzen Sie Besonderheiten und tragen Sie Verantwortliche ein. Der Entwurf ersetzt nicht die Unterweisung. Die Verantwortung bleibt beim Arbeitgeber. Planen Sie Zeit für die Anpassung ein.
Quellen
Die Aussagen dieses Ratgebers fassen die folgenden Vorschriften in eigenen Worten zusammen. Maßgeblich ist der jeweils geltende Wortlaut.
- § 3 ArbSchG: Pflicht des Arbeitgebers, erforderliche Schutzmaßnahmen zu treffen, ihre Wirksamkeit zu prüfen und bei geänderten Umständen anzupassen. Organisation und Mittel müssen zur Art der Tätigkeiten und zur Zahl der Beschäftigten passen. Die Kosten dürfen nicht auf die Beschäftigten abgewälzt werden. Fundstelle
- § 5 ArbSchG: Der Arbeitgeber ermittelt durch eine Beurteilung der Gefährdungen bei der Arbeit, welche Schutzmaßnahmen erforderlich sind. Bei gleichartigen Arbeitsbedingungen genügt die Beurteilung eines Arbeitsplatzes oder einer Tätigkeit. Fundstelle
- § 6 ArbSchG: Der Arbeitgeber dokumentiert Ergebnis der Beurteilung, festgelegte Maßnahmen und Ergebnis der Wirksamkeitskontrolle. Der Umfang richtet sich nach Art der Tätigkeiten und Zahl der Beschäftigten. Fundstelle
- § 12 ArbSchG: Unterweisung über Sicherheit und Gesundheitsschutz während der Arbeitszeit, bezogen auf den Arbeitsplatz, bei Einstellung, Änderung der Aufgaben und neuen Arbeitsmitteln. Eine feste Wiederholungsfrist nennt das Gesetz selbst nicht. Bei Arbeitnehmerüberlassung liegt die Unterweisungspflicht beim Entleiher. Fundstelle
- § 3 BetrSichV: Gefährdungsbeurteilung vor der Verwendung von Arbeitsmitteln. Die CE-Kennzeichnung ersetzt sie nicht. Fundstelle
- § 12 BetrSichV: Unterweisung zur Verwendung von Arbeitsmitteln vor Beginn der Verwendung und danach mindestens einmal jährlich, mit schriftlichem Nachweis. Betriebsanweisung für Arbeitsmittel in Absatz 2. Bei besonderen Gefährdungen dürfen nur beauftragte Beschäftigte eingesetzt werden (Absatz 3). Fundstelle
- § 14 BetrSichV: Prüfung von Arbeitsmitteln durch eine befähigte Person (vor Inbetriebnahme, wiederkehrend und außerordentlich), mit Dokumentation. Fundstelle
- § 6 GefStoffV: Informationsermittlung und Gefährdungsbeurteilung bei Tätigkeiten mit Gefahrstoffen, einschließlich Brand und Explosion, Einatmen und Hautkontakt. Das Sicherheitsdatenblatt ist zu beachten. Fundstelle
- § 6 Abs. 11 GefStoffV: Die Gefährdungsbeurteilung bei Tätigkeiten mit Gefahrstoffen darf nur von fachkundigen Personen durchgeführt werden. Fundstelle
- § 14 GefStoffV: Betriebsanweisung für Tätigkeiten mit Gefahrstoffen in verständlicher Form und Sprache. Mündliche Unterweisung vor Beginn der Tätigkeit und danach mindestens jährlich, schriftlich festgehalten und von den Unterwiesenen unterschrieben. Fundstelle
- TRGS 555: Technische Regel zur Betriebsanweisung bei Gefahrstoffen mit der üblichen Gliederung: Arbeitsbereich, Stoffbezeichnung, Gefahren, Schutzmaßnahmen, Verhalten im Gefahrfall, Erste Hilfe, Entsorgung. Fundstelle bei der zuständigen Behörde oder dem Unfallversicherungsträger.
Dieser Ratgeber informiert allgemein. Er ist keine Rechtsberatung und ersetzt nicht die Beratung durch eine Fachkraft für Arbeitssicherheit oder einen Betriebsarzt.
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